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2025年《经济法基础》第一章概述重点知识:法的效力范围及效力冲突的解决
法的效力范围及效力冲突的解决 | ||
法的时间效力 | 何时生效 | ①明确规定一个具体生效时间;②规定具备何种条件后开始生效 |
何时失效 | ①明示废止:新法取代旧法;②默示废止:新法优于旧法、后法优于前法 | |
对以前的事件和行为有无溯及力 | 从旧兼从轻原则:原则上新法无溯及力,但是新法对行为人的处罚较轻时则适用新法 |
法的空间效力 | ①在全国范围内有效; ②在我国局部地区有效; ③域外效力 |
法的对人效力 | ①属人主义原则; ②属地主义原则; ③保护主义原则 【注意】我国采用的是结合主义原则,即以属地主义为主,与属人主义、保护主义相结合 |
法的效力冲突及其解决方式 | ①根本法优于普通法宪法是国家的根本大法,普通法必须以宪法为依据,不得同宪法相抵触 |
②上位法优于下位法1.宪法 > 法律 > 行政法规 > 地方性法规 > 本级和下级地方政府规章2.宪法 > 法律 > 行政法规 > 部门规章 | |
③新法优于旧法如:《民法典》优于《婚姻法》、《继承法》、《民法通则》等 | |
④特别法优于一般法如:《人民警察法》优于《公务员法》;《劳动合同法》优于《劳动法》 |
法的效力冲突及其解决方式 | ⑤同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决(谁制定的,谁说了算)如:《公司法》与《企业所得税法》不一致时,由全国人大常委会裁决;《企业财务会计报告条例》与《总会计师条例》不一致时,由国务院裁决 |
⑥部门规章之间、部门规章与地方政府规章不一致时,由国务院裁决(有同一个爹的,爹说了算) |
法的效力冲突及其解决方式 | ⑦地方性法规与部门规章不一致时如:四川省人大制定的《四川省会计管理条例》与财政部制定的《企业会计准则》不一致时由国务院提出意见:A.认为适用地方法规的适用地方法规;B.认为适用部门规章时,提请全国人大常委会裁决(向着侄儿子时就向着侄儿子;向着亲儿子时大哥说了算) |
⑧根据授权制定的法规与法律不一致时,由全国人大常委会裁决 |
【单选题】下列各项权利中,没有中国国籍的人不享有的权利是( )。(2023年)
A.选举权 B.受教育权利
C.司法保护权 D.人身权利
【答案】A
【解析】对于外国人的人身权利(选项D)、财产权利、受教育权利(选项B)和其他合法权利(选项C),我国法律均予以保护。但外国人不能享有我国公民的某些权利或承担我国公民的某些义务,如选举权(选项A)、担任公职和服兵役等。+
【判断题】部门规章与地方政府规章对同一事项规定不一致时,由国务院裁决。()(2023年)
【答案】√
【解析】(1)部门规章是由国务院的组成部门(国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署)制定的,地方政府规章是由地方人民政府制定的。(2)解决非同一机关针对同一事项制定的法之间不一致,首先判断其制定机关是否存在共同上一级,很明显部门规章的制定机关和地方政府规章的制定机关存在共同上一级(国务院),因此找国务院裁决即可,本题表述正确。
【单选题】根据授权制定的法规与法律规定不一致时,由特定机关裁决,该机关是()。(2023年)
A.全国人民代表大会 B.全国人民代表大会常务委员会
C.最高人民法院 D.国务院
【答案】B
【解析】根据授权制定的法规与法律规定不一致时,由全国人民代表大会常务委员会(选项B)裁决。可记忆为“谁授权谁裁决”。
【判断题】部门规章与地方政府规章不一致时,由国务院裁决。()(2016年、2021年、2023年)
【答案】√
【解析】部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。
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